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La educación en Bogotá se ha
convertido en uno de los temas más importantes en la agenda de los distintos
organismos de la administración distrital, y esto supone una relevancia que no
constituye un fenómeno aislado de las distintas continuidades o
discontinuidades de diversas vertientes políticas que han administrado durante
los últimos años la ciudad de Bogotá.
Así lo ratifica la última divergencia
política de la ciudad, liderada por Gustavo Petro, que asumió responsabilidades
como Alcalde Mayor de Bogotá en el 2012. El plan de desarrollo con el que fue
elegido Gustavo Petro resulta en gran medida novedoso y puntual en el tema de
la educación, tema que él mismo clasifica como uno de los más importantes a
tratar. Prueba de ello es el amplio espacio que dedica el Alcalde al tema de la
educación en su plan de desarrollo, en el Artículo
9. Construcción de saberes. Educación incluyente, diversa y de calidad para
disfrutar y aprender, donde
procurará disminuir las brechas sociales por medio de herramientas como la
educación. En este plan se proyectan metas como: “garantía del derecho [a la
educación] con calidad, gratuidad y
permanencia”, “jornada educativa de 40 horas semanales para la excelencia
académica y la formación integral”, “educación media fortalecida y mayor acceso
a la educación superior” y el
“fortalecimiento de las instituciones educativas con empoderamiento
ciudadano, docente, y mejoramiento de la
gestión sectorial”, principalmente. Asimismo, se han visto sustanciales avances
en el crecimiento y fortalecimiento de la educación en Bogotá, como lo constata
el informe de gestión de la administración anterior, en donde, entre muchas
otras cifras positivas en los colegios, se encuentran el avance en la
implementación de centros de cómputo en un 50%, un 98 % en infraestructura, 80
% en construcción de colegios y el aumento significativo de 118 % en los
estudiantes beneficiados con subsidios, lo
que procura su permanencia en la institución. Por otra parte, se
consolidó una gratuidad completa en la educación para la primera infancia, la
educación básica y media en Bogotá, en contraste con el 94% de gratuidad en la
educación que había alcanzado la anterior administración.
Una de las particularidades que
presenta el sistema educativo de Bogotá es su programa sobre la Planeación
y presupuestación participativa que se formalizó a partir de la expedición de
la Resolución 280/2010. Este programa hace posible la vinculación de todos los
sectores o personas que de alguna manera están involucrados en el tema de la
educación; este programa procura la participación de estos en las diferentes
decisiones del distrito en cuanto al tema del presupuesto que se destinará a
las instituciones educativas y los distintos planes y necesidades que estas
demanden.
Ahora
bien, la Presidencia de la República no ha estado alejada del tema educativo y
ha implementado políticas como el Plan Decenal de Educación 2006- 2016 que se
ha centrado en seis metas principales, a saber:
- 1. Busca mejorar el perfil de los docentes, con fortalezas pedagógicas y en constante cualificación y actualización, y sensible a las problemáticas sociales del país.
- 2. Procurar currículos académicos orientados hacia la construcción de una identidad nacional firmemente arraigada.
- 3. La calidad de la educación, incluyendo la educación para el trabajo, y la respuesta a las necesidades socio-económicas de los estudiantes.
- 4. Fijar el desarrollo humano como el eje central de todos los procesos educativos, centrando esfuerzos en el reconocimiento del arte, la cultura y la educación ambiental como ámbitos primordiales de la formación académica.
- 5. Busca mejorar el sistema de evaluación y seguimiento de los entes prestadores del servicio educativo a fin de garantizar su calidad y usar la educación como una herramienta de transformación social.
- 6. Idear el perfil del estudiante como un ciudadano competente consciente de sus derechos y deberes tanto con sigo mismo como con su entorno.
Finalmente, es destacable también mirar
algunos aspectos que están en el Plan de desarrollo de Juan Manuel Santos,
donde el tema de educación, se encuentra muy cercano a lo que pretende la
administración distrital en el tema de la tecnología. El plan de desarrollo Prosperidad para todos de Juan Manuel Santos promueve con ahínco la
implementación de las TICS donde el empleo de herramientas tecnológicas en los
diferentes espacios académicos aumente sustancialmente de una cobertura de 35 %
actual a un 50% para 2014, asimismo promoverá el bilingüismo en los
estudiantes, proyectando a un 100 % de estudiantes que estén en nivel b2 al
terminar la formación bachiller. El plan de Santos también reconoce que debe
existir un plan que abarque desde la educación a la primera infancia con el
ánimo de asegurar una educación completa y de calidad.
Sin lugar a dudas, a Bogotá la han
atravesado cambios sustanciales que han modificado toda una estructura
organizativa, en donde se están repensando las distintas dinámicas sociales. Es
de destacar que las últimas administraciones de la ciudad han liderado una
nueva visión progresista en lo que respecta a las políticas públicas y esta
nueva manera de repensar los fenómenos sociales ha alterado, también, la manera
en la que se vive en la ciudad. Y el tema de la educación no ha estados aislado
de las agendas de las últimas administraciones, las cuales de alguna manera han
roto una política tradicional en donde se descontinuaban los proyectos de la
Alcaldía anterior y se archivaban proyectos que podían ser valiosos. Prueba de
lo anterior, es el proyecto de planeación y presupuestación participativa de
la Alcaldía de Bogotá en donde se encuentra un gran proyecto en el que se
armonizará el plan de desarrollo de la Bogotá
positiva de la administración anterior y el plan de la Bogotá humana, con el fin de concluir algunas propuestas que no
pudieron llevarse a cabo en la administración de Samuel Moreno y articularlas a
la gestión de la actual administración, que destinará, de los 13.6
billones de los que dispone el distrito, 3.1 billones de pesos al sector de la
educación, aumentando así en un 32.6 % el presupuesto del año anterior que era
de 2.3 billones de pesos. El proyecto de la Bogotá Humana de Gustavo Petro se
perfila como un plan innovador e incluyente donde la educación va a ser uno de
los temas destacados a tratar, priorizando la educación para los niños y niñas
bogotanos, como lo contempla el artículo 7 de su plan de desarrollo titulado: Garantía
del desarrollo integral de la infancia en donde mediante acciones
participativas se vele oportunamente por el cuidado y el óptimo desarrollo
integral de los niños y niñas de Bogotá.
FUENTES
Ministerio de Educación
Secretaría de educación
Revista Aula Urbana
Revista Interamericana de Desarrollo
Educativo
Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior ICFES
Federación Colombiana de Profesores
FECODE
Cooperativa Casa Nacional del Profesor
